淮南市審計局“五個度”推動清單建設運行高效
近年來,淮南市審計局狠抓法治政府和服務型政府建設,充分發揮權責清單及公共服務清單基礎性作用,實現權力規范運行,服務提質增效。
上下同步有高度。對照上級發布的政府部門權責清單和公共服務清單目錄,結合淮南實際,制定出臺本級權責清單與公共服務清單,其中,權責清單事項9項,公共服務事項3項。審計系統面向企業群眾的行政權力和公共服務事項已全部按照要求列入清單,內容完整,標準統一,進一步提升清單權威性。
公開透明有廣度。將各項權力類型、事項名稱、實施依據、責任事項、追責事項、實施機構、監督電話等,以清單形式明確羅列出來,同步跟進行政職權運行流程圖,動態調整完善,并在政務公開對應目錄內公開發布,方便群眾查閱,接受社會監督。
合理分工有精度。出臺《淮南市審計局內設機構主要職能及聯系單位》,明確崗位職責,加強責任落實,將各項權力和服務事項分解到具體科室,有效解決事項職責不清或重復管理的問題。同時,在門戶網站開通網上咨詢通道,專人負責收集清單執行等反饋意見,在線解答咨詢提問,拉近服務群眾距離,提升清單實用性。
優化裁量有溫度。制定出臺《關于全面落實“三個區分開來”要求 建立審計容錯免責機制實施意見(試行)》,在市政府網站和淮南日報先后進行刊載,并要求正在開展的各類審計項目正確處理依法審計與實事求是的關系,客觀審慎評判審計發現的具體問題,發揮行政裁量權基準在審計工作中的積極作用。2022年,全市共征集“三個區分開來”審計案例12篇,其中,潘集區審計局提交的“三個區分開來”案例獲評安徽省審計機關優秀案例。
監管到位有力度。嚴格落實行政權力事中事后監管,對2022年開展的56個項目組進行審前廉政談話,20個審計組進行審中巡查,33個審計項目進行廉政回訪,形成審計執法全過程全閉環管理。強化審計項目復核審理,對審計報告、審計實施方案等特定事項實行審計審理會議和局長辦公會議雙重審議,及時糾正審計程序不到位、違規行為表述不清晰、問題定性不準確、法律法規適用不恰當等問題,讓審計執法權和審計處罰自由裁量權得到了制約和監督。同時,將在線咨詢、審計結果公開、普法教育等公共服務納入科室考核,推進履職盡責,提高清單治理效能。
