按照省、市關于國土空間規劃的工作部署，鳳臺縣自然資源和規劃局統籌推進國土空間規劃編制工作，目前已形成規劃成果（征求意見稿）。規劃立足本地發展階段和資源稟賦，提出“綠源新能、水韻鳳城”的發展愿景，緊緊圍繞“國家新型清潔能源基地、長三角綠色農產品生產加工供應基地、皖北承接產業轉移示范區、安徽省新型城鎮化示范區、國家采煤沉陷區生態治理與綜合開發利用試驗區”的定位，優化國土空間開發保護格局，引領高質量轉型發展。

堅持生態優先，推動綠色發展。落實主體功能定位，堅持生態優先，保障糧食安全，科學劃定國土空間規劃“三區三線”，明確耕地保護目標77.40萬畝，永久基本農田68.37萬畝，生態保護紅線4.12萬畝，城鎮開發邊界6.83萬畝。將生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線作為調整經濟結構、規劃產業發展、推進城鎮化不可逾越的紅線。以三條控制線為核心，持續推進綠色發展，優化并提升農業空間，修復并轉化生態空間，整合并集聚城鎮空間。

優化城鎮格局，促進集約發展。融入區域重大發展戰略，促進城鎮空間集約高效利用。系統梳理城、礦、鄉發展脈絡，控制總體開發強度，明確城鎮規模，提升國土空間開發利用效率，構建高效集約、多級網格化的城鎮體系，形成“一主兩副多點”的城鎮格局。“一主”指中心城區，“兩副”指培育顧橋桂集副中心和新集副中心。做強中心城區，保障經開區產業平臺，支撐重大項目落地，劃定中心城區城鎮開發邊界33.3平方公里，其中，劉集片區6.0平方公里，經開區拓展區1.7平方公里，新港碼頭片區1平方公里。

謀劃產業轉型，推進創新發展。探索資源型城市轉型發展路徑，構建“清新精綠”多元現代化產業體系。“清”指以煤為基、鏈式發展，推動煤電、煤化、煤氣、煤廢利用一體化發展，打造清潔能源體系；“新”指提升機械制造、新型建材等傳統優勢產業，培育新能源、新材料等戰略性新興產業；“精”指推進鄉鎮工業集聚區建設，做精做優鄉鎮產業；“綠”指以江淮運河建設為契機，挖潛我縣文旅資源，做好生態修復和綜合治理，促進“兩山”轉化利用。

強化系統治理，推動特色發展。保護自然山水格局，促進山、水、城融合發展，構建水綠交融的生態網絡體系，重點推進采煤沉陷區綜合治理和生態修復。堅持以人民為中心，完善縣城設施支撐，推動社區生活圈建設，提升空間治理能力。按照城湖共生理念，推進鳳凰湖新區建設，打造獨具鳳臺特色韻味的生態化濱湖新區。堅持系統治理，統籌地上地下，圍繞鳳臨湖特色景觀區打造環湖公共服務核心，引領城市西進。