從省級試點城市稅費“合一支付”系統的測試成功，到不動產登記電子印章、電子合同網上“云簽”的實現，淮南整合優化“互聯網+不動產登記”和“一窗集成綜合受理服務”線上、線下兩大平臺功能，形成“稅費合一收取，及時入庫，自動清分”的稅務征繳“淮南模式”。

“一張網”以數據共享、惠企便民為核心，連接著千家萬戶，關乎著營商環境。近年來，淮南市致力于事在“網中”辦，從政策咨詢、資格審查到資料提交、結果查詢，指尖一點、立時可辦。“群眾少跑腿、數據多跑路”也讓越來越多的人體驗著政務服務“數字化轉型”帶來的方便與快捷。

“城市大腦”，打造“一網通辦”

“只用了十幾分鐘，通過‘金農信e貸’線上貸款，就拿到了14.2萬元的授信額度。”日前，淮南市田家庵區吳美玲廣告材料經營部負責人吳美玲告訴記者，在網上辦理普惠金融高效便捷，解了她的燃眉之急。

利用公積金、社保、房產等數據，淮南市通過基于政務數據風控體系建模的“金農信e貸”，累計授信申請貸款客戶41806戶，累計發放貸款35.21億元，為小微企業主和個體工商戶提供了融資便利。

在淮南，普惠金融只是淮南市“城市大腦”的應用場景之一。近年來，淮南市不斷加快智慧城市建設，將新一代信息技術產業列為百億產業之一。“城市大腦”項目充分運用5G、大數據技術，圍繞“一個市縣一體化數據中臺、一個城市智慧中臺、一個運營調度中心、一套支撐體系、N個智慧應用場景”的架構，打造數據賦能、平臺支撐、互聯互通的新型智慧城市基礎設施，讓城市更加“智慧”。

基于“城市大腦”，淮南市通過整合各領域、各行業、各系統、各部門的數據信息，圍繞城市治理“一網統管”、政務服務“一網通辦”、產業經濟“一屏全覽”、民生服務“一鍵可感”創新應用場景，實現“慧”治理、惠民生、促產業的協調發展。

惠企通平臺已接入26萬條數據，安康碼共享核酸檢測報告6616.8萬份……隨著“數字”賦能，淮南市瞄準社會治理中的“小切口”，讓大數據“跑腿”，讓人們切實感受到“智慧城市”帶來的便利。

截至目前，淮南市“城市大腦”項目已匯集公安、民政、工商、公積金、人社等部門1022類數據，數據總量共計20億條；完成數據編目7588個，為政務服務、惠企利民、社會治理提供了有力支撐。

“全程網辦”，服務企業有溫度

6月15日，淮南市首張“對外貿易經營者備案登記”電子簽章登記備案表產生。

圍繞培育壯大外貿市場主體，淮南市商務局會同淮南市數據資源管理局啟動“對外貿易經營者備案登記”電子簽章應用事項，為外貿進出口企業提供“不見面，零跑腿”全程網辦服務。

電子簽章依托“皖事通”平臺，實現數據共享，業務辦理與電子文書同步簽發、同步生效。通過7×24小時“不打烊”服務，企業可通過移動互聯網隨時提交申請。今年1月至5月，淮南市實現外貿進出口5.78億美元，新增備案企業47家。

為最大限度幫助企業排憂解難，提升市場主體獲得感，營造良好的營商環境，近年來，淮南市數據資源管理局通過“全程網辦”“全程代辦”“部門聯辦”，解決企業遇到的“難點”和“堵點”，讓服務更有效率，惠企更有溫度。

8月17日，潘集區政務服務大廳稅務社保繳費聯辦專窗正式設立。通過繳費聯辦專窗，稅務、社保等部門間業務實現無縫銜接，解決了以往企業和個人辦理社保等業務時“兩頭跑”“多次跑”的難點問題。

“現在企業辦事，真是省心又省力。”8月26日，剛剛辦完建筑工程施工許可證核發手續，淮南市屹山新型建材科技有限公司項目負責人陶榮山感慨，企業只需網上提交材料，淮南市住房和城鄉建設局工作人員便協調相關部門，提供全程代辦服務，既節省了時間，又提高了效率。

為有效解決“企業辦理退休難”問題，淮南市將多個與退休有關的辦理事項進行梳理整合，開展退休“一件事”集成服務試點，提高政府服務效率，提升企業和群眾的滿意度、獲得感。淮南市數據資源管理局協調人社、醫保、稅務部門，形成聯辦事項清單，運用“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”服務模式，讓退休事項的審批材料從原來的12件減少為5件。淮南市大通區制造業龍頭企業安徽唐興裝備科技股份有限公司辦事人員李雪告訴記者：“以前辦理退休事項，要跑3個窗口，最少2天才能辦完，如今跑1個窗口，20分鐘便能辦結。”

“隨時可辦”，政務便民潤心田

8月26日，淮南市民張彭通過網上提交資料、網上審核，隨后前往線下辦理地點，不到30分鐘便辦理了機動車年檢業務。他告訴記者：“以前是手續多、材料多、排隊長、流程繁，現在是網上預約，隨時可辦。”

群眾辦理業務方便的背后有著巨大的數據支撐。據了解，淮南市數據資源管理局依托“皖事通”平臺，上線政務服務地圖，并在“推薦位”展示，提高了線下辦事大廳窗口“不動產登記、醫保、社保、公安戶籍”等高頻熱點服務、預約辦服務的便捷性。

“走得匆忙，忘帶我爸的身份證了！”7月28日，陪父親到醫保窗口辦理醫保異地安置的淮南市民李慧很焦急，而讓她驚喜的是，窗口工作人員很快就解決了她的困難。“該事項已經推行無紙化辦理，打開‘皖事通’電子卡包核驗，出示電子身份證或者社保卡核驗后即可辦理。”該醫保窗口工作人員說。

受疫情影響，很多貨車駕駛員人在外地，無法及時回當地辦理證件換發等業務。“您可以通過‘皖事通’或者‘道路運政一網通辦’小程序，即可線上申請辦理。”這樣的溝通每天都在淮南市交通運輸局窗口進行。目前，已有1.68萬名貨車駕駛員通過手機在線辦理了相關事項。

為了實現“及時辦、網上辦”，淮南市田家庵區安排專人值守網上審批后臺，對辦事申請第一時間處理、實施動態清零；八公山區全面提升線上服務功能，提供“7×24小時”響應服務；謝家集區與銀行聯動，群眾在智慧柜員機便可享受政務服務。今年以來，淮南市667項政務服務事項實現網上全程辦理，累計辦理717.36萬件。