淮南市司法局充分發揮法治保障職能作用，采取有力措施，深入推進“證照分離”改革，持續優化營商環境，著力破解市場主體辦事過程中的“堵點”和“痛點”問題，進一步激發市場主體發展活力。

一是嚴格事項審查。根據《安徽省深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力實施方案》要求，會同市場監管部門，對照《安徽省“證照分離”改革涉企經營許可事項清單（2021年版）》，對市級25個部門的執法主體資格、權責事項、實施層級等進行嚴格審查，制定《淮南“證照分離”改革涉企經營許可事項清單（2021年版）》，對納入清單的152項涉企經營許可事項，逐項列明事項名稱、設定依據、審批層級和部門，明確事中事后監管措施，定期調整更新并向社會公布。

二是強化文件清理。嚴格開展規范性文件清理工作，會同職能部門研究梳理“證照分離”改革涉及的行政規范性文件，對審批的實施主體、審批層級、程序、法律責任等嚴格審核，及時調整與“證照分離”改革內容不一致的內容。2021年，對市政府594件文件進行全面清理，保留規范性文件457件、修訂12件、廢止和失效125件，及時向社會公布清理結果。

三是實行告知承諾。積極履行證明事項告知承諾制牽頭單位職責，制定出臺《淮南市人民政府辦公室關于印發全面推行證明事項告知承諾制實施方案的通知》，編制實行證明事項告知承諾制政務服務事項清單136項，在政務窗口按流程嚴格執行，方便企業和群眾辦事。印發《關于印發證明事項告知承諾書的通知》，對實行告知承諾制涉企經營許可事項，督促相關部門逐項設置告知承諾書，優化審批流程、壓縮審批時限，進一步緩解企業的辦事負擔。2021年以來，全市線上線下通過告知承諾制辦理事項23091余件。

四是加強信息公示。結合安徽省行政執法公示平臺應用，大力推進行政執法信息公示，對深化“證照分離”改革所涉單位作出的行政執法決定，嚴格要求在7個工作日內進行公示，接受社會各界監督，做到放開準入與嚴格監管相結合，確保準入與監管無縫銜接、不留死角。全市共計公布重大行政執法決定法制審核目錄清單1002項，修訂重大行政處罰決定審核目錄清單119項。